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引渡是持久战,孟晚舟要做好穷尽所有程序和救济的准备

引渡是持久战,孟晚舟要做好穷尽所有程序和救济的准备

 

5月27日,加拿大法院就孟晚舟引渡案作出了第一份重要裁决。不出笔者此前所料(见"前景不容乐观:孟晚舟将迎来第一份重要裁决"),法官在本次裁中认定,引渡请求符合美加引渡条约有关"双重犯罪"的要求,据此驳回了孟晚舟律师团队的第一个重要主张,即引渡请求不符合双重犯罪原则,孟晚舟应予释放。

对此裁决,我们该如何解读?

首先,客观地说,就引渡请求所针对的银行欺诈罪行而言,其确实符合美加引渡条约中有关双重犯罪的要求。尽管从美国的指控来看,违背对伊朗制裁的法律是银行欺诈得以成立的重要背景,但此背景,却并非是银行欺诈罪行不可缺少的构成要件。只要向银行作了不实陈述,误导了银行,使银行作出了错误判断,相关行为,就构成了对银行的欺诈,而不考虑实施相关不实陈述的目的。银行欺诈既违背了美国的法律,在加拿大的法律体系内,其同样构成了犯罪。一旦银行欺诈成立,相应犯罪目的——即试图绕过美国对伊制裁法律——并不必然构成法官需要考虑的一个内容。因此,就此意义而言,加拿大法官的裁决,是不存在多大问题的。

其次,"双重犯罪"挑战的失败也启示孟晚舟及其律师团队,引渡案是一场旷日持久的"战争",孟晚舟及其律师团队一定要做好打"持久战"的准备,而不要有"毕其功于一役"之类的不切实际的想法。引渡案是穷尽所有法律救济和法律程序的法律战。检方和被告方会在每一个法律点上展开拉锯战,并为此而尽可能地穷尽相应司法程序。引渡案持续3、5年甚至更多年以上,这太正常,也太常见了。在此过程中,需要被告方及其团队有足够的耐心和足够的信心。惟有如此,才能在此过程中保持足够的定力,才能真正做到"任凭风吹浪打,我自闲庭信步"。

再次,既然引渡案是持久战,进一步启示就是,孟晚舟及其律师团队要穷尽所有法律争议点,要穷尽所有法律程序。持久战也意味着是消耗战,消耗着彼此的资源和精力。要打好持久战,一是要穷尽所有法律争议点,不放过对所有法律问题的抗辩,二是要穷尽法律规定的所有程序,把程序问题做到极致。例如,就本次裁决而言,孟晚舟及其律师团队就应上诉,利用上诉来寻求改判的机会与可能性,利用上诉来拖延引渡程序。此后的每一份不利裁决,只要可能,孟晚舟及其律师团队同样都应上诉,直至穷尽相应的救济程序。

最后,尽管引渡战具有持久性,在此过程中,孟晚舟及其律师团队还是要做到重点明确。引渡案所涉及到的法律争议点,除了本次的双重犯罪之外,接下来还会涉及到政治目的、程序瑕疵等。司法程序完结之后,还需要等行政机关的相关决定。在此过程中,律师团队应对最有可能获得突破的法律争议点有提前预判。如果说双重犯罪是第一个需要重点准备的法律问题,接下来的程序瑕疵,则应是重点中的重点。对于此问题,孟晚舟律师团队理应付出最大努力,穷尽所有先例。惟有把准备工作做到万无一失,才有可能赢得百分之一的转机。否则,要想成功地赢得此引渡案,那是没有希望的。而在司法程序完结之后,如果同意引渡依然是最后结论,如何做好对加拿大行政机关的游说工作,则是其律师团队及中国国家层面需要高度协同的问题。但由于此是引渡程序的最后阶段,在目前讨论还为时尚早,可以暂时按下。

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